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农业发展银行盐城四宗违法遭罚170万 违法核销贷款

中国经济网 2019-01-07 14:10:22
摘要
网贷之家小编根据舆情频道的相关数据,精心整理的关于《农业发展银行盐城四宗违法遭罚170万 违法核销贷款》的相关文章10篇,希望对您的投资理财能有帮助。

中国经济网北京1月7日讯 银保监会网站近日公布的行政处罚信息公开表(盐银监罚决字〔2018〕4号、5号、6号、7号)显示,中国农业发展银行盐城市分行存在核销不符合呆账条件的贷款并且核销后也未采取有效的追偿措施催收、违规办理贷款动产抵押担保业务、未严格遵守资产转让真实性原则、签发无真实贸易背景的银行承兑汇票共四宗违法行为,被中国银行业监督管理委员会盐城监管分局罚款人民币170万元。此外,陈德林、姜加强、茅飞龙共三名相关责任人被给予警告的行政处罚。

盐银监罚决字〔2018〕4号显示,中国农业发展银行盐城市分行存在核销不符合呆账条件的贷款并且核销后也未采取有效的追偿措施催收、违规办理贷款动产抵押担保业务、未严格遵守资产转让真实性原则、签发无真实贸易背景的银行承兑汇票共四宗违法行为,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第(五)项,中国银行业监督管理委员会盐城监管分局给予其罚款人民币170万元的行政处罚。

盐银监罚决字〔2018〕5号显示,陈德林对中国农业发展银行盐城市分行核销不符合呆账条件贷款的行为负直接责任,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第(二)项,中国银行业监督管理委员会盐城监管分局给予其警告的行政处罚。

盐银监罚决字〔2018〕6号显示,姜加强对中国农业发展银行盐城市分行签发无真实贸易背景的银行承兑汇票的行为负直接责任,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第(二)项,中国银行业监督管理委员会盐城监管分局给予其警告的行政处罚。

盐银监罚决字〔2018〕7号显示,茅飞龙对中国农业发展银行盐城市分行核销不符合呆账条件的贷款和签发无真实贸易背景的银行承兑汇票行为负直接责任,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第(二)项,中国银行业监督管理委员会盐城监管分局给予其警告的行政处罚。

《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条规定:银行业金融机构有下列情形之一,由***银行业监督管理机构责令改正,并处二十万元以上五十万元以下罚款;情节特别严重或者逾期不改正的,可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未经任职资格审查任命董事、高级管理人员的;

(二)拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查的;

(三)提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的;

(四)未按照规定进行信息披露的;

(五)严重违反审慎经营规则的;

(六)拒绝执行本法第三十七条规定的措施的。

《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条规定:银行业金融机构违反法律、行政法规以及国家有关银行业监督管理规定的,银行业监督管理机构除依照本法第四十四条至第四十七条规定处罚外,还可以区别不同情形,采取下列措施:

(一)责令银行业金融机构对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分;

(二)银行业金融机构的行为尚不构成犯罪的,对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告,处五万元以上五十万元以下罚款;

(三)取消直接负责的董事、高级管理人员一定期限直至终身的任职资格,禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终身从事银行业工作。

《农业发展银行盐城四宗违法遭罚170万 违法核销贷款》 相关文章推荐一:农业发展银行盐城四宗违法遭罚170万 违法核销贷款

中国经济网北京1月7日讯 银保监会网站近日公布的行政处罚信息公开表(盐银监罚决字〔2018〕4号、5号、6号、7号)显示,中国农业发展银行盐城市分行存在核销不符合呆账条件的贷款并且核销后也未采取有效的追偿措施催收、违规办理贷款动产抵押担保业务、未严格遵守资产转让真实性原则、签发无真实贸易背景的银行承兑汇票共四宗违法行为,被中国银行业监督管理委员会盐城监管分局罚款人民币170万元。此外,陈德林、姜加强、茅飞龙共三名相关责任人被给予警告的行政处罚。

盐银监罚决字〔2018〕4号显示,中国农业发展银行盐城市分行存在核销不符合呆账条件的贷款并且核销后也未采取有效的追偿措施催收、违规办理贷款动产抵押担保业务、未严格遵守资产转让真实性原则、签发无真实贸易背景的银行承兑汇票共四宗违法行为,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第(五)项,中国银行业监督管理委员会盐城监管分局给予其罚款人民币170万元的行政处罚。

盐银监罚决字〔2018〕5号显示,陈德林对中国农业发展银行盐城市分行核销不符合呆账条件贷款的行为负直接责任,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第(二)项,中国银行业监督管理委员会盐城监管分局给予其警告的行政处罚。

盐银监罚决字〔2018〕6号显示,姜加强对中国农业发展银行盐城市分行签发无真实贸易背景的银行承兑汇票的行为负直接责任,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第(二)项,中国银行业监督管理委员会盐城监管分局给予其警告的行政处罚。

盐银监罚决字〔2018〕7号显示,茅飞龙对中国农业发展银行盐城市分行核销不符合呆账条件的贷款和签发无真实贸易背景的银行承兑汇票行为负直接责任,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第(二)项,中国银行业监督管理委员会盐城监管分局给予其警告的行政处罚。

《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条规定:银行业金融机构有下列情形之一,由***银行业监督管理机构责令改正,并处二十万元以上五十万元以下罚款;情节特别严重或者逾期不改正的,可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未经任职资格审查任命董事、高级管理人员的;

(二)拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查的;

(三)提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的;

(四)未按照规定进行信息披露的;

(五)严重违反审慎经营规则的;

(六)拒绝执行本法第三十七条规定的措施的。

《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条规定:银行业金融机构违反法律、行政法规以及国家有关银行业监督管理规定的,银行业监督管理机构除依照本法第四十四条至第四十七条规定处罚外,还可以区别不同情形,采取下列措施:

(一)责令银行业金融机构对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分;

(二)银行业金融机构的行为尚不构成犯罪的,对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告,处五万元以上五十万元以下罚款;

(三)取消直接负责的董事、高级管理人员一定期限直至终身的任职资格,禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终身从事银行业工作。

《农业发展银行盐城四宗违法遭罚170万 违法核销贷款》 相关文章推荐二:农发行深圳违法直接发放信贷资金 用于缴交土地价款

中国经济网北京11月5日讯 据银保监会日前发布的深圳银监局行政处罚信息公开表深银监罚决字〔2018〕21号显示,中国农业发展银行深圳市分行存在直接发放信贷资金用于缴交土地价款违法违规行为。深圳银监局对其罚款239.66万元,没收违法所得239.66万元。行政处罚依据为《金融违法行为处罚办法》第十六条。

《金融违法行为处罚办法》第十六条:

金融机构办理贷款业务,不得有下列行为:

(一)向关系人发放信用贷款;

(二)向关系人发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件;

(三)违反规定提高或者降低利率以及采用其他不正当手段发放贷款;

(四)违反中国人民银行规定的其他贷款行为。

金融机构有前款所列行为之一的,给予警告,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得的,处10万元以上50万元以下的罚款;对该金融机构直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员和直接责任人员,给予撤职直至开除的纪律处分;情节严重的,责令该金融机构停业整顿或者吊销经营金融业务许可证;构成违法向关系人发放贷款罪、违法发放贷款罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。

《农业发展银行盐城四宗违法遭罚170万 违法核销贷款》 相关文章推荐三:农发行:精准扶贫贷款余额1.34万亿 居金融同业首位

  中国财富网讯(田欣鑫)10月11日,中国农业发展银行党委委员、副行长孙兰生在银行业例行新闻发布会上表示,今年前三季度,全行累放贷款11305亿元,9月末贷款余额突破5万亿元,比年初增长7.61%,资金全部投入粮棉收购、脱贫攻坚和乡村振兴等重点领域和关键环节,精准扶贫贷款额度居金融机构第一。据悉,截至今年9月末,农发行精准扶贫贷款余额达到1.34万亿元。

  在不良贷款率方面,孙兰生指出,9月末,农发行的不良贷款率为0.83%,资产质量处于同业较好水平。同时实现拨备前利润482亿元,经营效益保持稳定。另外,多项内部改革已着手启动和实施,建设现代银行的步伐明显加快。

  孙兰生表示,作为政策性银行,为确保高质量发展的总要求落地生根,农发行主要从三个方面发力:首先是服务国家的高质量发展,发挥好政策性银行保重点、补短板、强弱项、惠民生的作用;其次是融入现代金融业的高质量发展;最后是推进和实现自身的高质量发展,加快建设现代农业政策性银行。

  农发行办公室(党委办公室)主任张宝江则在发布会介绍了该行在对接国家战略、服务经济高质量发展大局问题的具体措施:一是托住底,将维护国家粮食安全作为立行之本、重中之重,今年1至9月,累放粮棉油收购贷款1073亿元,9月末贷款余额1.78万亿元。

  二是补短板,聚焦深度贫困地区、贫困县、贫困村,扎实推进易地扶贫搬迁、基础设施扶贫、产业扶贫,截至目前,精准扶贫贷款余额居金融系统首位。

  三是惠民生,积极支持农村水电路气房等项目建设,支持绿色发展、生态环境保护、农村**污水处理和人居环境建设,9月末贷款余额2.6万亿元。

  (发布会现场 中国财富网 李林摄)

  四是强供给,持高标准农田建设、促进土地流转和规模经营,积极支持农村一二三产业融合发展,今年1~9月累放各类农业现代化贷款883亿元,累计支持新建高标准农田和新增耕地面积1771万亩、支持国家储备林基地等国土绿化面积838万亩。

  五是添动能,**进一步服务实体经济指导意见,积极对接国家重大战略;今年1~9月累计发债筹资9013亿元,所筹资金全部投向“三农”实体经济;贷款平均利率低于同业金融机构114个基点,向“三农”让利约71亿元;取消、调减各类中间业务收费,是银保监会直管的21家银行中服务收费项目最少的金融机构。

《农业发展银行盐城四宗违法遭罚170万 违法核销贷款》 相关文章推荐四:银保监会:今年前7个月共罚没银行保险机构16.4亿元

  中国银保监会29日召开银行保险监管工作电视电话会议,总结今年以来的工作。

  在推进金融风险防控工作方面,银保监会稳步推进降杠杆,抓住同业、理财和表外等重点,坚定不移拆解影子银行,银行业资金和保险业资金脱实向虚问题进一步缓解,金融体系自我循环空转套利现象得到有力遏制。同时,全力支持供给侧结构性改革,截至目前,市场化法治化债转股已签约金额1.73万亿元,资金到位3500多亿元;全国存续债委会1.7万余家,帮扶困难企业4052家。此外,还进一步完善差别化的房地产信贷政策,严禁“首付贷”和消费贷资金流入房地产市场等违规行为。进一步深化市场乱象整治工作,不断加强对互联网金融,特别是涉及网络借贷风险的专项整治。1-7月共处罚银行保险机构1483家次,罚没合计16.4亿元。积极应对外部冲击风险,督促银行保险机构开展风险压力测试,加强境外机构合规管理长效机制建设。加快补齐监管制度短板,新提出40多项银行业制度补短板任务。

  在增加对实体经济资金投入方面,银保监会进一步提升银行业和保险业服务实体经济水平。截至7月末,银行业金融机构各项贷款同比增长12.4%,保险资金为实体经济提供融资超过13万亿元。加大对国民经济重点领域的支持力度,制造业贷款自上年以来持续正增长,基础设施行业贷款同比增长9.9%,涉农贷款同比增长7.2%,扶贫小额信贷余额2597亿元,支持建档立卡户639万户,绿色信贷贷款余额超过9万亿元。保险业中与经济和民生保障密切相关的货运险、责任险、农业保险保费收入同比分别增长24%、35%、18%。着力缓解小微企业融资难,提出并实施“两增两控”新要求,落实差别化不良容忍度等配套政策,小微企业贷款同比增长12.7%,高于各项贷款增速0.3个百分点。努力推动降低社会融资成本,发挥大中型商业银行的“头雁”效应,对18家大中型银行小微企业贷款利率进行监测并实施分类监管考核评估,6、7两月新发放单户授信500万元以下小微企业贷款利率的平均水平比上年末有所下降。积极服务创新驱动战略,信息服务业和科技服务业贷款同比分别增长27%和30%,21家主要银行战略性新兴产业贷款比年初增长7.3%,1-7月科技保险为科技企业提供风险保障金额7962亿元。

  在深入推进体制机制改革方面,加快落实银行业和保险业对外开放新举措。大力推动健全公司治理,针对股权关系、股东行为等突出问题,提出10个方面工作措施。深入推进组织机构体系优化,五家大型银行设立185家普惠金融事业部分部,管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行试点稳妥开展,意外险定价机制、经营销售改革有序推进,多层次车险产品体系建设得到加强。提出一系列专项的改革建议,切实推动机构回归本源、专注主业,向高质量发展转变。加快推动扩大开放新举措落地,提出15条银行业和保险业开放措施,推进相关法规制度建设,同步受理对接准入申请,做好政策和准入辅导。(央视记者王雷)

《农业发展银行盐城四宗违法遭罚170万 违法核销贷款》 相关文章推荐五:湖北银保监系统一日公布40张罚单 广发银行武汉分行遭罚130万

近日,湖北银保监局网站(原湖北银监局网站)更新了行政处罚信息公开表。

《每日经济新闻》记者统计发现,截至目前,湖北银保监系统(包括原银监系统)已累计开出超过140张罚单,罚款总额超过1593万元,其中对机构罚款1550万元。而仅仅12月26日一天之内,湖北银保监系统(包括原银监系统)就公示了40张罚单。

值得注意的是,作为当时的湖北银保监局筹备组12月13日开出的“一号罚单”,“鄂银保监筹银罚决字〔2018〕1号”也出现在了12月26日公布的40张罚单中,这张开给了广发银行湖北分行的罚单罚款金额达130万元,为2018年以来湖北银保监系统开出的最大罚单。

此外,在这40张罚单的处罚对象中,也包括邮储银行和浙商银行的分支机构。其中,邮储银行武汉市分行被罚70万元,邮储银行黄石市分行被罚45万元。而邮储银行黄石市分行更是多达15人受罚,其中有人因大案风险被终身禁业。

广发银行武汉分行收最大罚单

《每日经济新闻》记者注意到,12月26日总额510万元的罚款中,对金融机构罚款总额为495万元。

“一号罚单”针对广发银行武汉分行的处罚事由为“贷款‘三查’不尽职”“信贷业务贸易背景审核不严导致贷款形成不良”“贷款五级风险分类不准确”“票据贴现业务审查不严导致资金未按约定用途使用”等,罚款金额130万元。万超、熊晨子分别因负有管理责任和承办责任,被予以“警告”处分。

而年内的第二大罚单(金额100万元)则由湖北银监局于今年5月份开出,处罚对象同样是广发银行武汉分行。

根据2018年5月31日公布的“鄂银监罚决字〔2018〕9号”处罚信息表,此次处罚的案由是“贷款三查不尽职,导致贷款资金被挪用于房地产企业;通过搭售债权转让协议,导致贷款资金违规承接问题资产,贷款五级分类不准确。”郭秋明、黄志雄均因承担管理责任而被予以“警告”处分。

邮储银行黄石市分行15人被处罚

值得注意的是,在12月26日公布的罚单中,浙商银行武汉分行和邮储银行武汉市分行也收到了由当时的湖北银保监局(筹备组)于12月13日开出的罚单,罚款金额分别是30万元和70万元。其中,对浙商银行武汉分行的处罚事由为“同业投资非标准化债权资产未严格比照自营贷款管理,导致部分资金违规投向房地产公司”。

而对邮储银行武汉市分行的处罚事由则为“对应收账款质押账户监管不到位,导致风险缓释措施悬空;对理财销售人员管理不到位,导致不具备销售资质人员违规销售理财产品。”

此外,在此次公布的40张罚单中,邮储银行黄石市分行还因“在监控管理、安全隐患整改、保安管理、员工行为风险处置、大额现金调拨制度执行等方面内控管理不到位,严重违反审慎经营规则,辖内支行发生重大案件风险”被荆门监管分局罚款45万元。卢忠忠、许文顺、王敏、陈亚君、张明、舒美玲、张远斌、陈蕾、潘峥嵘、陈岚娟、宋瑞凌、石义刚、周瑞兵、蔡国成、曹强等15人也受到处罚。其中,卢忠忠因“对邮政储蓄银行阳新富水支行重大案件风险负直接责任”,被禁止终身从事银行业工作。

《每日经济新闻》记者还注意到,中国农业发展银行宜昌市分行因“案件信息没有及时上报、内控管理不到位”被宜昌监管分局罚款45万元;中国农业发展银行荆州市分行因“贷款附加条件、违规收取风险准备金和法人保证金”被荆州监管分局罚款20万元。

洪湖农村商业银行因“贷款‘三查’不尽职导致贷款形成风险”被荆州监管分局罚款30万元;还因“贷款贷后管理不到位导致消费贷款被挪作个人按揭首付”被荆州监管分局罚款30万元。

《农业发展银行盐城四宗违法遭罚170万 违法核销贷款》 相关文章推荐六:农业发展银行濮阳违法发放流动资金贷款 遭银监处罚

  中国经济网北京12月5日讯 银保监会网站今日公布的行政处罚信息公开表(濮银监罚决字〔2018〕9号)显示,中国农业发展银行濮阳市分行存在违规发放流动资金贷款的违法行为,依据《流动资金贷款管理暂行办法》第三条、 第六条 、第九条、第十一条第四项和《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条,被濮阳银监分局罚款30万。

  《流动资金贷款管理暂行办法》第三条规定:本办法所称流动资金贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的用于借款人日常生产经营周转的本外币贷款。

  《流动资金贷款管理暂行办法》 第六条规定:贷款人应合理测算借款人营运资金需求,审慎确定借款人的流动资金授信总额及具体贷款的额度,不得超过借款人的实际需求发放流动资金贷款。

  《流动资金贷款管理暂行办法》第九条规定:贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途。

  《流动资金贷款管理暂行办法》第十一条规定:流动资金贷款申请应具备以下条件:

  (一)借款人依法设立;

  (二)借款用途明确、合法;

  (三)借款人生产经营合法、合规;

  (四)借款人具有持续经营能力,有合法的还款来源;

  (五)借款人信用状况良好,无重大不良信用记录;

  (六)贷款人要求的其他条件。

  《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条规定:银行业金融机构有下列情形之一,由***银行业监督管理机构责令改正,并处二十万元以上五十万元以下罚款;情节特别严重或者逾期不改正的,可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)未经任职资格审查任命董事、高级管理人员的;

  (二)拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查的;

  (三)提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的;

  (四)未按照规定进行信息披露的;

  (五)严重违反审慎经营规则的;

  (六)拒绝执行本法第三十七条规定的措施的。

  以下为处罚原文:

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《农业发展银行盐城四宗违法遭罚170万 违法核销贷款》 相关文章推荐七:农业发展银行随州违法发放贷款 连吃银监三张罚单

中国经济网北京11月26日讯 银保监会网站今日公布的行政处罚信息公开表(随银监罚决字〔2018〕5号、6号、7号)显示,中国农业发展银行随州市分行(以下简称“农发行随州市分行”)存在贷前调查不尽职、向不符合条件的借款人发放贷款的违法行为,被随州银监分局罚款人民币20万元。此外,梁正、李楠共两名相关责任人被给予警告。

随银监罚决字〔2018〕5号显示,农发行随州市分行贷前调查不尽职、向不符合条件的借款人发放贷款,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条第(五)项和《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第(一)项,被随州银监分局罚款人民币20万元。

随银监罚决字〔2018〕6号显示,梁正对农发行随州市分行贷前调查不尽职向不符合条件的借款人发放贷款的违规行为负领导责任,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第(二)项,被随州银监分局给予警告。

随银监罚决字〔2018〕7号显示,李楠对农发行随州市分行贷前调查不尽职向不符合条件的借款人发放贷款的违规行为负监督责任,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第(二)项,被随州银监分局给予警告。

《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条规定:银行业金融机构有下列情形之一,由***银行业监督管理机构责令改正,并处二十万元以上五十万元以下罚款;情节特别严重或者逾期不改正的,可以责令停业整顿或者吊销其经营许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)未经任职资格审查任命董事、高级管理人员的;

(二)拒绝或者阻碍非现场监管或者现场检查的;

(三)提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料的;

(四)未按照规定进行信息披露的;

(五)严重违反审慎经营规则的;

(六)拒绝执行本法第三十七条规定的措施的。

《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条规定:银行业金融机构违反法律、行政法规以及国家有关银行业监督管理规定的,银行业监督管理机构除依照本法第四十四条至第四十七条规定处罚外,还可以区别不同情形,采取下列措施:

(一)责令银行业金融机构对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分;

(二)银行业金融机构的行为尚不构成犯罪的,对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告,处五万元以上五十万元以下罚款;

(三)取消直接负责的董事、高级管理人员一定期限直至终身的任职资格,禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终身从事银行业工作。

《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定:当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:

(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(二)受他人胁迫有违法行为的;

(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。

《农业发展银行盐城四宗违法遭罚170万 违法核销贷款》 相关文章推荐八:农行9月末贷款余额超5万亿 精准扶贫贷款额度居金融机构首位

9月末农发行贷款余额超5万亿元

精准扶贫贷款额度居金融机构首位

本报北京10月11日讯 记者彭江报道:今天,中国农业发展银行副行长孙兰生在第186场银行业例行新闻发布会上介绍,今年前三季度,农发行累放贷款11305亿元,9月末贷款余额突破5万亿元,比年初增长7.61%,资金全部投入粮棉收购、脱贫攻坚和乡村振兴等重点领域和关键环节,精准扶贫贷款额度居金融机构第一。

孙兰生表示,农发行将维护国家粮食安全作为立行之本、重中之重,今年1月至9月,累放粮棉油收购贷款1073亿元,9月末贷款余额1.78万亿元。

在补短板方面,农发行聚焦深度贫困地区,扎实推进易地扶贫搬迁、基础设施扶贫、产业扶贫,截至今年9月末,精准扶贫贷款余额1.34万亿元。

在惠民生方面,农发行积极支持农村水电路气房等项目建设,支持绿色发展、生态环境保护、农村**污水处理和人居环境建设,9月末贷款余额2.6万亿元。

在支持乡村振兴方面,农发行支持高标准农田建设、促进土地流转和规模经营,积极支持农村一二三产业融合发展,今年1月至9月累放各类农业现代化贷款883亿元,累计支持新建高标准农田和新增耕地面积1771万亩、支持国家储备林基地等国土绿化面积838万亩。

农发行还**了进一步服务实体经济指导意见,积极对接国家重大战略;今年1月至9月累计发债筹资9013亿元,所筹资金全部投向“三农”;贷款平均利率低于同业金融机构114个基点,向“三农”让利约71亿元;取消、调减各类中间业务收费,是银保监会直管的21家银行中服务收费项目最少的金融机构。

《农业发展银行盐城四宗违法遭罚170万 违法核销贷款》 相关文章推荐九:冯燕:金融扶贫在脱贫攻坚战中发挥积极作用

中国银保监会普惠金融部副主任 冯燕

11月16日,由《国际金融报》主办的“2018中国资本市场扶贫先锋论坛”在北京人民日报社成功举行。

在会上,中国银保监会普惠金融部副主任冯燕表示,金融扶贫在脱贫攻坚战中发挥了积极作用,是产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫等扶贫措施的重要支撑和保障。

冯燕介绍道,为贯彻落实***、***的决策部署,中国银保监会近年来制定**了一系列银行业、保险业扶贫政策措施,督促引导银行保险机构持续加大扶贫领域资源配置,创新金融扶贫产品和服务。

五大举措助力金融扶贫

具体来看,近年来中国银保监会制定**的一系列银行业、保险业扶贫政策措施,分为五个方面。

一是完善支持政策体系。近年来,中国银保监会相继制定**了《关于银行业金融机构积极投入脱贫攻坚战的指导意见》、《关于保险业支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》、《关于做好2018年银行业三农和扶贫金融服务工作的通知》等政策文件,初步形成了指导银行保险业打好脱贫攻坚战的监管政策框架。

二是实施差异化监管。如在资金运用方面,中国银保监会鼓励银行资金向贫困地区基础设施和民生工程倾斜。在机构设立方面,优先支持中西部省份设立银行法人机构、分支机构,严格控制贫困地区现有银行机构撤并网点。

三是规范健康发展扶贫小额信贷。如中国银保监会联合***扶贫办、财政部等部门推出了直接面向建档立卡贫困户的扶贫小额信贷,促进贫困户发展产业,增强脱贫内生动力。

截至2018年9月末,全国银行业金融机构发放扶贫小额信贷余额2570.79亿元,支持建档立卡贫困户646.17万户,户均贷款约4万元,支持的建档立卡贫困户已占总量的30.21%。

四是大力发展农业保险。我国农业保险市场规模已居亚洲第一、全球第二。三大口粮作物平均承保覆盖率超过70%,承保农作物品种超过210种,覆盖农、林、牧、渔业的各个方面。为降低贫困农户缴费压力,明确规定扶贫农业保险产品费率比基准费率下调20%,深度贫困地区财政补贴型农业保险费率在此基础上再降低10%-30%。

2018年前9个月,农业保险为1.7亿户次农户共19.1亿亩主要农作物提供风险保障2.39万亿元,已向5359.44万户次的受灾农户支付赔款310.77亿元。此外,中国银保监会还通过设置“绿色通道”等方式,引导保险机构积极开发扶贫专属特色农业保险产品。目前,已开发扶贫专属农业保险产品74个,涉及18个省共45种农作物。

五是深入开展大病保险。中国银保监会通过推动各地通过降低起付线、放宽报销范围、提高报销水平等措施,促进大病保险向困难群众倾斜,解决因病致贫返贫问题。

2017年,共有16家保险公司在全国31个省(区、市)开展大病保险,覆盖城乡居民10.6亿人。患者实际报销比例在基本医保的基础上普遍提高10-15个百分点,整体报销比例达到70%,个案最高赔付达111.6万元。

“一张蓝图绘到底”

冯燕表示,日前***、***印发了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》,脱贫攻坚的时间表、路线图和任务书已经明确,接下来就要“撸起袖子加油干”,“一张蓝图绘到底”。而在金融扶贫方面,中国银保监会未来应进一步聚焦聚力、抓好落实。

一是全力推进扶贫小额信贷规范健康发展。一方面,对符合贷款条件又有贷款意愿的建档立卡贫困户做到能贷尽贷,争取在2018年底前发放到位。另一方面,稳妥有序推进扶贫小额信贷的分类处置工作,研究制定还款高峰期的应对措施,协调有关**部门加快落实风险补偿金。

二是进一步聚焦聚力深度贫困地区和特殊贫困群体。如鼓励引导银行业金融机构对深度贫困地区贫困户适当放宽贷款期限,实行更加优惠的贷款利率,鼓励引导保险机构提高保险保障水平等。

三是认真研究建立健全金融支持产业发展与带动贫困户脱贫的挂钩机制和扶持政策,支持贫困地区发展有市场前景的当地特色产业,引导银行业金融机构不断创新支持产业扶贫的信贷产品和服务,鼓励保险机构持续提高政策性保险保障水平,探索开展“订单农业+保险+期货期权)”试点。

最后,冯燕表示,资本市场是金融市场的重要组成部分,也是金融扶贫的重要战场,中国银保监会将一如既往地支持鼓励银行保险机构通过资本市场为金融扶贫作出更大贡献。


记者 何思
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